नेपाल एक भू– परिवेष्ठित कृषि अर्थतन्त्र भएको देश हो । आर्थीक दृष्टिकोणले सक्रिय जनसंख्याको ६५ प्रतिशत कृषि क्षेत्र मा आश्रित छन् । औद्योगिकरणका लागि कच्चा पदार्थ निकासी योग्य बस्तुहरूको उत्पादन यसै क्षेत्रबाट हुने गरेकाले कृषि ब्यबसाय नेपाली जनजीविकाको माध्यम मात्र नभै समग्र आर्थिक विकासको आधारशिला पनि हो । यसरी अर्थतन्त्रको मेरुदण्डको अग्रणी भूमिका खेल्दै आएको कृषि क्षेत्रको विकास नभएसम्म बहुसंख्यक जनताको जीवनस्तरमा सुधार ल्याउन नसकिने तथ्य निर्विवाद छ ।
यसै वास्तविकतालाई ह्दयांगम गरी कृषि विकास र वातावरण संरक्षणबीच सन्तुुुलन कायम राख्दै उपलव्ध कृषि भूपर्यावरणीय क्षेत्र तथा हावापानी सुहाउंदो र तुलनात्मक रूपमा लाभप्रद कृषि व्यवसायको विविधीकरण तथा सघनरूपमा व्यवसायीकरण गरी स्व–निर्वाहमुखी परम्परागत खेती प्रणालीलाई आय तथा रोजगारमूलक, आधुनिक, बजारमुखी खेती प्रणालीमा रूपान्तरण गर्ने सरकारको घोषित कृषि नीति रहेको छ